2016-06-03
為進(jìn)一步改善大氣環(huán)境質(zhì)量，有效削減VOCs排放總量，精準(zhǔn)防控臭氧污染，東莞市出臺(tái)家具制造及制鞋行業(yè)VOCs污染整治工作實(shí)施方案，以家具制造及制鞋行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，大力開展VOCs污染整治。
一是從嚴(yán)管控。在自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)禁止新建家具制造及制鞋行業(yè)VOCs排放企業(yè)，并逐步清理現(xiàn)有污染源。將全市細(xì)分為禁止準(zhǔn)入?yún)^(qū)域、嚴(yán)格控制區(qū)域和一般控制區(qū)域，實(shí)施VOCs總量控制和區(qū)域限批政策，其中嚴(yán)格控制區(qū)VOCs排放項(xiàng)目須實(shí)施“2倍總量替代”、一般控制區(qū)域VOCs排放項(xiàng)目實(shí)施“減量替代”。新、改、擴(kuò)建家具制造項(xiàng)目使用低VOCs含量涂料的比例不得低于90%；所有排放VOCs的車間或工段應(yīng)采取密閉等措施，凈化效率不得低于80%。
二是全面治理。按照“提升一批、整治一批、淘汰一批”的原則，對(duì)全市梳理出來的家具制造及制鞋行業(yè)VOCs排放企業(yè)進(jìn)行分類處理，提升企業(yè)治污水平。對(duì)提升類企業(yè)，采取鼓勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合原則，鼓勵(lì)為主，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)行治污改造，提升生產(chǎn)水平；對(duì)整治類企業(yè)，采取強(qiáng)制與鼓勵(lì)相結(jié)合原則，強(qiáng)制為主，推動(dòng)企業(yè)完善環(huán)保手續(xù)，整改存在問題，確保符合環(huán)保要求，有效削減VOCs排放量；對(duì)淘汰類企業(yè)，依法予以淘汰關(guān)閉。
三是強(qiáng)化監(jiān)管。每年組織購(gòu)買社會(huì)檢測(cè)服務(wù)，對(duì)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)每年進(jìn)行一次抽樣檢測(cè)，評(píng)估其凈化效率。對(duì)雖建有VOCs治理設(shè)施，但運(yùn)行維護(hù)存在重大缺陷、凈化效率達(dá)不到要求的探索實(shí)施第三方運(yùn)營(yíng)維護(hù)管理政策。完善信息公開制度，向社會(huì)公開整治企業(yè)名單、VOCs污染源排查、整治結(jié)果等，引導(dǎo)和鼓勵(lì)公眾積極參與企業(yè)環(huán)境監(jiān)督。建立企業(yè)環(huán)境信息強(qiáng)制公開制度，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)公開涉VOCs原輔料種類、污染物排放、治理設(shè)施運(yùn)行、VOCs申報(bào)等相關(guān)環(huán)境信息，接受社會(huì)監(jiān)督。
四是加強(qiáng)引導(dǎo)。編制《家具制造及制鞋行業(yè)VOCs治理技術(shù)指南》，作為相關(guān)企業(yè)開展整治工作的參考依據(jù)。研究出臺(tái)VOCs治理財(cái)政補(bǔ)助政策，以及積極利用國(guó)家及省市有關(guān)財(cái)政資金，通過采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)促防”、“以獎(jiǎng)促治”等方式，加快VOCs整治工作。